很高兴在澳门回归祖国七周年前夕接受《澳门月刊》采访。《澳门月刊》是澳门具有影响力的刊物，在回答您的问题之前，请允许我借此机会通过贵刊对澳门特区成立以来取得的令人瞩目的成就表示祝贺，向澳门居民以及在澳门工作生活的各国友人致以亲切的问候。现在我愿回答您提出的问题。

　　问：作为处理澳门特区有关外交事务的机构，外交部特派员公署的主要工作职责有哪些？工作目标是什么？

　　答：公署是外交部派驻澳门特区负责处理涉澳外交事务的专门机构，也是特区政府就涉澳外交事务与中央人民政府保持联系的渠道。公署的工作职责主要分为五类：(一)处理由中央人民政府负责管理的与澳门特别行政区有关的外交事务。(二)协调处理澳门特别行政区参加有关国际组织和国际会议事宜；协调处理国际组织和机构在澳门特别行政区设立办事机构问题；协调处理在澳门特别行政区举办政府间国际会议事宜。(三)处理有关国际公约在澳门特别行政区的适用问题；协助办理中央人民政府授权澳门特别行政区与外国谈判缔结有关双边协定的事宜。(四)协调处理外国在澳门特别行政区设立领事机构或其它官方、半官方机构的有关事宜，办理有关领事业务。(五)办理中央人民政府和外交部交办的其它有关事务。

　　公署的工作目标是：贯彻落实“一国两制”方针和澳门基本法，维护国家主权和利益，促进澳门特区的对外交往与合作，保护澳门同胞在海外的合法权益，与特区一起共同营造澳门长期繁荣稳定和发展的良好外部环境。

　　问：澳门回归七年来发生了举世瞩目的变化，特派员公署在促进澳门对外交往合作方面发挥了积极作用。阁下认为公署重点开展了哪些工作？

　　答：澳门回归以来，特区各项建设事业取得显著成就，对外交往合作不断扩大，澳门的国际知名度日益提高。这是中央政府大力支持、特区政府和全体澳门居民共同努力的结果。

　　公署与特区同时诞生。成立七年来，公署遵照中央和外交部的指示精神，认真履行自己的职责，主要围绕以下几个方面开展工作：(一)认真处理涉澳外交事务，为特区政府处理对外事务提供必要协助；努力利用国家外交资源，为特区官员出访和特区接待外国政要来访，为特区参与有关国际组织活动和在特区举办国际性会议提供协助。(二)协助特区对外缔结和履行国际条约，为特区履行对外司法协助提供咨询服务。(三)贯彻“外交为民”宗旨，与特区政府一道维护澳门同胞海外合法权益。(四)协助特区做有关国家工作，争取有关国家给予特区护照免签或落地签证待遇。(五)配合特区政府做好公务员培训工作，协助特区政府分别在北京和澳门举办新闻、国际法、礼宾、领事等专业培训班。

　　公署在其职责范围内做了一些工作，取得一些成绩。但 “一国两制”下的涉澳外交工作毕竟是刚实践七年的新事物。公署将继续努力，不断探索，力争使新形势下的涉澳外交工作做得更好。

　　问：几年来，澳门在吸引外资及开展对外合作方面有了较快发展，特派员公署在澳门对外缔结双边协议，积极协助特区政府及时处理特区与外部相关协定的有关问题方面都作了哪些卓有成效的工作？

　　答：澳门回归以来，特区在对外交往与合作方面日渐活跃。澳门基本法授权特区在贸易、金融等适当领域自行对外缔结双边协议，同时，特区还可在取得中央政府授权下广泛地对外谈判和签署民用航空、司法互助、投资保护等双边协定。迄今为止，在对外缔结双边协定方面，经中央政府授权，澳门特区已与外方签署了28项协定，草签了7项协定，另有21项协定的对外谈判已经启动。公署对于特区政府提出的对外谈判和签署双边协定的授权请求，一向都予以认真研究，及时处理。获得中央政府授权后，公署根据特区需要，通过有关渠道向有关国家转达特区意愿，积极推动特区对外缔约的顺利进行。

　　问：据了解，澳门同胞在海外有时遇到入境受阻、被扣押、丢失证件等情况，公署在领事保护方面发挥了哪些作用，如何保护澳门同胞海外合法权益并竭诚为特区居民服务？

　　答：涉澳领事保护是公署工作的重要组成部分。公署本着“以人为本”、“外交为民”的理念，高度重视澳门中国公民的海外领事保护工作。澳门中国公民在国外遇到意外和困难，公署都以负责任的态度会同我驻有关国家使领馆以及特区政府相关部门一道及时处理，力争问题尽快得到妥善解决。澳门回归以来，公署每年都协助处理几十起涉及澳门中国公民的领事保护案件。为了提高工作效率，我们根据澳门的具体情况，同特区政府有关部门共同研究，提出了进一步加强对澳门中国公民提供领事保护和服务的意见。公署还与特区政府有关部门建立了领事保护应急机制，一旦发生紧急情况，做到全天候联络通畅，全天候提供服务。

　　问：公署一直重视特区护照和旅行证件的推介工作并积极协助争取免签待遇，这对维护澳门同胞的合法权益、提升特区的国际地位、方便特区居民外出、旅行、经商等均具积极意义。你能谈谈公署在这方面做了哪些工作吗？

　　答：在争取澳门特区护照免签问题上，外交部及其特派员公署和我驻有关国家使领馆都做了不少推动工作。外交部有关职能部门在与有关国家进行双边外交事务磋商时，还经常根据公署建议将澳门特区护照免签问题列入议题。

　　澳门回归以来，澳门特区护照免签工作取得很大进展。2000年，给予特区护照免签或落地签待遇的国家只有8个，而现在给予澳门特区护照免签或落地签待遇的国家和地区已达74个，今年就有巴西等6个国家和地区给予或者确认澳门特区护照免签或落地签待遇。今后，我署将继续支持特区护照免签工作，为澳门中国公民出行提供更多的便利。

　　问：你认为特派员公署在宣传“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针在澳门的落实情况，宣传特区政府取得的新成绩和特区的新面貌方面应该扮演什么角色？

　　答：“一国两制”是具有国际意义的伟大创举。澳门特区成立七年来，全面贯彻和成功实践“一国两制”方针，受到国际社会普遍赞许。把“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针在澳门的成功实践推介给国际社会，是公署的应尽之责。公署利用各种机会，向来澳门访问的外国政要、国际友人、驻港澳领团介绍特区在各领域取得的显著成就以及澳门的良好投资环境，推动他们促进各自国家同澳门特区的交流合作。公署还通过网站宣介澳门，并有选择地邀请一些驻外使节访问澳门，实地了解特区，通过他们把充满活力的澳门介绍给世界。（完）